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Los riesgos en la construcción crecen año a año
Según el último informe estadístico de la Superintendencia de Riesgos de Trabajo (SRT), en el que se traza una evolución de todos los sectores de la economía entre 2000 y 2004, la construcción y las industrias manufactureras son las actividades con mayor riesgo de accidentes laborales. Después del descenso de 2002, en sintonía con la crisis económica, los índices de estos sectores se incrementan entre un 17 y un 9 por ciento, respectivamente, por cada 1000 trabajadores cubiertos
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En la construcción, aun cuando el número de trabajadores cubiertos no alcanza los valores del año empleados contra 239.000 de ese año), la incidencia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales en 2004 supera en un 10 por ciento la registrada en 2000. Aunque, como dato alentador, a partir de 2004 se nota un descenso del 21 por ciento en la mortalidad respecto de 2003.
Una lectura simplificadora indicaría que con el repunte de la actividad económica crece la posibilidad de riesgos de accidentes. Pero, según el titular de la Superintendencia, el doctor Héctor Verón, los mayores riesgos que hay en la construcción se deben a que ´´algunas empresas creen que han derivado sus responsabilidades en material de salud y seguridad por el hecho de pagar una ART. Esto es absolutamente nocivo, la prevención se hace en las empresas. Es básico para mejorar la situación un real involucramiento de los empleadores y las ART´´.
También reconoce las fallas del sistema de las ART, y propone ´´un sistema que elimine la competencia, un régimen de alícuotas que no castigue a las pymes, y una ley de salud y seguridad en el trabajo que combine prevención y reparación´´.
Propuestas y acciones
Por su parte, el abogado Daniel Butlow, del estudio Arquitectura Legal, especializado en el tema, explica: ´´No siempre las empresas son las causantes de los accidentes, sino que también está instalada la cultura de no usar los elementos de protección´´. Además, considera que el alto índice de incumplimiento de las normas obedece no sólo a la acción de las partes involucradas, sino a una ´´superposición de leyes y reglamentos nacionales, provinciales y municipales, que dificultan su aplicación. Se copian leyes de otros países, sin tener en cuentas las particularidades de cada región del país´´. Y hace una propuesta original: ´´Los arquitectos e ingenieros deberían tener un seguro por mala praxis´´.
Pero la clave, según expresan desde el área técnica de la SRT y de la Uocra (la Cámara Argentina de la Construcción no respondió el llamado de LA NACION), está en la capacitación. Según explican en el área de salud y seguridad de la Uocra, ´´desde hace 10 años la entidad apuesta fuertemente a mejorar la calidad y la salud del trabajador, mediante cursos orientados a obreros y mandos medios. En total se capacitaron 8000 personas, y los programas se realizan con acuerdo de la SRT y el BID. También se editan videos, DVD, afiches para obra y libros de recomendaciones´´.
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